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肃州位于卫国北部边境，出了肃州，就是一望无际的大草原，在草原上生活着大大小小成百上千的游牧部落，他们从小在马背上长大，高大威猛，善于骑射，作战十分勇猛，卫军和草原人作战很难占到便宜。
但这些生活在草原上的人也不是没有弱点，他们这些游牧民族不擅长种植，只懂得养牛马，所以他们每日的食物都是肉类，而长期吃肉对身体并不好，他们必须每日喝茶才能消除这种弊端，否则身体就会生病，这种病会严重侵蚀他们的身体，让他们的身体素质全面下降。
偏偏草原人根本不会种植茶叶，只能从卫国购买。
卫国正是看重了这一点，才会将茶叶列为管制物品，严禁贩卖私茶，统一由朝廷向草原售卖。
现如今肃州这些官吏不顾及朝廷的禁令，肆无忌惮地贩卖私茶，无异是资敌行为。
那些草原人不堪教化，只知道一味劫掠，当他们不再因为茶叶受卫国控制时，便会兴兵作乱，侵犯卫国边境。
而首当其中的，就是肃州！
所以成晟旻才会这么愤怒，肃州官吏这是为了一己私利把整个肃州的百姓都置于水深火热之中。
成晟然沉声道：“不止如此，肃州乃是卫国抵御草原的一道关卡，一向由肃州卫派人把守，来往草原和肃州的商队都会经过严格检查，你觉得若是没有肃州卫的配合，他们能将茶叶顺利地运出肃州？”
成晟旻已经不知道说什么了。
刚听到肃州官府沆瀣一气，现在又得知肃州军事武官也参与其中，那肃州还能有好？
先帝立国之初，为了尽可能杜绝地方官吏同流合污，特意将地方权力一分为三，分别由布政司，都指挥使司和按察司共同管理。
布政司管地方民政，都指挥使司掌地方军事，而按察司管地方司法。
三司相互制约又相互联系，可以最大程度预防地方官吏狼狈为奸，鱼肉百姓。
结果现在可好，肃州民政和军事都是出了问题，剩下的那个司法估计也好不到哪里去。
成晟旻忍不住嘟囔，“这肃州的官吏都是谁选出来的，老鼠屎都凑一起了。”
成晟然摇摇头，“现在不是关心这个的时候，明日便是十日之期，我们先将这窗框上的字全部抄录下来，明日我便进宫面见皇上。”
如民间传闻那般，成晟然确实深得永康帝器重，他被永康帝封为勤政殿行走，这个官职没有具体职权
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